攻坚之年要啃下“硬骨头” 着力破解普惠金融服务“不均衡”

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2019-02-13

  40年来,天祝县扶贫开发不断推进。特别是党的十八大以来,先后建成易地扶贫搬迁安置点76个,共搬迁安置移民54488人,基本达到了“搬得出、稳得住、能致富、可发展”的目标。2017年,建档立卡贫困人口由2011年的8.76万人减少到1.26万人,贫困发生率由50.8%6下降到7.67%,农牧民人均纯收入由3199元增加到6932元。图为德吉新村社区一角  40年来,一批民生项目相继实施,土坯房换成了新瓦房,“驴驮人挑”的饮水到家家通自来水,煤油灯照明到户户通电,村村通动力电,高速公路、铁路无缝连接,城乡面貌和群众生产生活条件发生了巨大变化。兰新铁路乌鞘岭特长隧道贯通,连霍高速穿城而过,公路总里程达2432.2公里,174个行政村全部实现通硬化路目标。

  (见习编辑:蔡琪)姓名:表情:微笑发呆得意流泪害羞大哭尴尬发怒龇牙难过吐饥饿困恐惧流汗疑问晕强弱握手胜利请您注意:·尊重网上道德,遵守《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》及中华人民共和国其他各项有关法律法规·尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规·承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任·本站管理人员有权保留或删除您评论中的任意内容·您在本站发表的作品,本站有权在网站内转载或引用·参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款您现在的位置: 黄冈新闻网(通讯员余志敏余乐段静荣)7月15日一大早,英山县石头咀镇冯畈村贫困户陈惠玉,就在村农产品合作社的葡萄基地忙开了:“如果没有这些基地,这大热天的完全没有收入!”陈惠玉所说的基地,是冯畈村返乡能人沈小虎创办的。沈小虎在人社、财政等部门的帮助和支持下,回乡发展葡萄、青枣、无花果种植,并将种植产业延伸,与乡村休闲“牵手”,引得许多城里客人前来度夏消暑,带动了附近的贫困户就业增收。该镇以能人创业为中心,打造富民增收新平台,带动更多的贫困户抱团打拼。

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    特朗普说,美俄关系近期陷入低谷,但在4小时会谈后,这种情况将发生改变。  ——谈“通俄门”  普京表示,他在特朗普提到所谓莫斯科干预美国选举一事后不得不再次重申,俄方没有干涉、也不打算干涉美国选举。  特朗普说,对俄罗斯“干涉”美国大选的调查是“荒谬的”:“希望大家基于事实而不是谣言做出判断。”  ——谈叙利亚问题  特朗普称,美俄两国军方合作非常紧密,不仅是在叙利亚,美俄将共同合作解决叙利亚危机。

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救父心切的大女儿康静“割皮救父”,以大孝之举演绎出令人动容的亲情大爱。

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  口岸功能日趋完善4月20日,18辆装载着1000头活驴的货车从伊尔克什坦口岸入境通关,这个口岸是目前南疆唯一具备活畜进口资质的口岸。2016年8月,伊尔克什坦口岸首次实施活驴进口。岳普湖县宏伟食品进出口贸易有限公司负责人吴宏伟说:“伊尔克什坦口岸具备活畜进口资质后,大大节省了我们从中亚国家进口活畜的时间和成本。

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  美国总统特朗普周三表示,如果他下周与欧盟官员的谈判不能产生他认为公平的汽车贸易协议,他就会对欧盟实行大规模报复行动,尤其是针对欧盟的汽车征收关税。另据知情人士透露,欧盟正在准备一个美国商品新清单,作为施加保护措施的潜在目标,以备下周前往华盛顿的一个使团不能说服特朗普放弃对汽车加征关税。知情人士称,欧盟委员会周三向欧盟大使介绍了与美国的贸易关系,并表示正在准备所谓的再平衡措施,如果美国针对来自欧洲的汽车加征关税,欧盟就立即实施自己的措施。因会议没有公开,知情人士要求匿名。欧盟委员会主席让-克劳德-容克将于7月25日与特朗普会面。

    办理无犯罪记录公证(涉外),需要提供申请人的身份证、户口簿;户籍地公安部门出具的无犯罪记录证明,如已经离境,需要注明离境日期;委托代理人代为申请的,须提供授权委托书和代理人身份证;公证人员认为应当提交的其他证明材料。  办理婚姻状况公证(涉外),需要提供申请人的身份证、户口簿;已婚的需提供结婚证书,离婚的需提供离婚证书或离婚判决书或调解书并需同时提交法院的生效证明;结婚公证申请人须提供近期二寸免冠照(彩色或黑白皆可,合影或单人皆可);委托代理人代为申请的,须提供授权委托书和代理人身份证;公证员认为应当提交的其他证明材料。

  改版后的《六安手机报》(安徽手机报六安版)在安徽手机报综合版的基础上,周一到周五出早报、晚报,周六周日各出一期,设置了封面新闻、六安新闻、今日聚焦、新闻速递等和六安经济社会各方面联系密切的栏目,让手机报内容更丰富多彩、新闻发布更及时准确、更贴近广大六安市民的生活。

  张焕波分析。没有持续贬值基础国际货币基金组织(IMF)的判断显然更为理性客观。9月4日,IMF副发言人穆雷公开表示,近期我们见到的市场动荡是市场对中国增强汇率弹性之举的反应,但这并不能成为IMF对人民币纳入SDR篮子发出担忧之声的理由。短期波动成常态,长期汇率又如何国务院总理李克强不久前曾透露,近期完善人民币汇率中间价报价机制,是顺应国际金融市场走势的合理举措,但人民币汇率没有持续贬值的基础,可以保持在合理均衡水平上基本稳定。

  目前鞍钢股份A股股价处于破净状态,但却给朝阳钢铁以%的估值溢价。公司称,这主要来自朝阳钢铁的存货增值、固定资产增值、土地增值。记者则注意到,截至评估基准日(今年5月31日),朝阳钢铁的资产负债率约为46%,高于鞍钢股份一季度末%的资产负债率。此外,朝阳钢铁2017年营业收入亿元,净利润亿元;2018年前5个月营业收入亿元,净利润亿元,盈利能力似乎十分强劲;但同期的利润总额(可能还包括了营业外收入)却分别是亿元和亿元。为何扣除税费前的利润总额要比净利润少,公告并未作任何解释。

[][][]  编者按经过不断探索,我国普惠金融已取得了阶段性成绩,但是,问题与挑战依然不容忽视。

2019年是我国普惠金融的攻坚之年,如何进一步提高普惠金融的覆盖面,如何有效降低融资成本,如何做好风险防控,推动普惠金融发展。 本版将推出3篇系列报道聚焦上述问题,请读者关注——  2019年是我国普惠金融的攻坚之年。 按照国务院《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,到2020年要建立与“全面建成小康社会”相适应的普惠金融服务和保障体系。 经过此前及近3年的不断探索,我国普惠金融已取得了阶段性成绩。   但是,问题与挑战依然不容忽视,集中表现为普惠金融服务“不均衡”。 如何破解这一难题?业内普遍认为,普惠金融是一项系统工程,单从“健全多元化广覆盖的机构体系”这一角度看,未来可从以下3方面着手——  农商行不可“离农脱小”  跨区域经营、综合化经营、新增贷款不用于当地……作为县域地区的普惠主力军,当前部分农村商业银行受利益驱动,出现了“离农脱小”、偏离经营定位、盲目扩张等问题。

  “作为县域地区重要的法人银行机构,农商行的定位就是专注支农支小,服务本地、服务县域、服务社区,服务农业农村优先发展。

”中国银保监会相关负责人表示,农商行的优势是扎根基层、下沉客户、创新活跃,为客户提供个性化、差异化的金融服务。

它设立的意义之一,就是为构建多层次、广覆盖、有差异的金融机构体系提供有益补充。

  随着“农信社”改组“农商行”改革的不断推进,全国已有多个省份全面完成了农商行的组建工作,其“有益补充”的角色重要性更加凸显。   最新监管数据显示,截至2018年9月末,全国共有农村商业银行1436家,资产负债规模均超过23万亿元,涉农贷款和小微企业贷款在各项贷款的占比长期保持在60%和50%左右,涉农贷款和小微企业贷款户均余额分别为30万元和131万元。

  “农商行以在银行业10%的资产占比规模,贡献了涉农贷款和小微企业贷款22%和21%的规模。

”上述负责人说,提升普惠金融服务均衡度,农商行是重要抓手之一。   为此,银保监会日前正式下发《关于推进农村商业银行坚守定位强化治理提升金融服务能力的意见》,要求农商行将业务重心回归信贷主业,严格审慎开展综合化和跨区域经营,原则上机构不出县(区)、业务不跨县(区),当年新增可贷资金应主要用于当地。

  同时,农商行应科学测算“三农”和小微企业信贷增长年度目标,确保这两类贷款增速和占各项贷款比例稳中有升,辖内农户和小微企业建档评级覆盖面和授信户数有效增加。   大型银行应做深做细  在普惠金融机构体系中,除了农村金融机构之外,国有大行因其在资金实力、风险管控能力等方面的优势,长期以来发挥着“头雁”作用。 “普惠金融不可不为,更大有可为;不是要不要做的问题,而是如何做实做深做细的问题。 ”中国工商银行原董事长易会满说。

  如何做深做细普惠金融?记者采访了多家国有大行负责人发现,基础逻辑是做到“增量、扩面、平价”。   针对“增量”,重点是进一步做好货币政策传导。 2018年中国人民银行曾多次定向降准,增加商业银行服务普惠金融的信贷资金。

工行去年9月份曾表示,力争未来3年,该行公司贷款增量的三分之一以上投向普惠金融领域,普惠贷款年增幅30%以上,普惠贷款3年翻一番。   所谓“扩面”,就是在遵循金融规律和商业可持续性的前提下,把过去排斥在金融服务之外的弱势、边缘化群体包容进来,尽可能让他们享受到金融服务、得到实惠。   其中,只针对建档立卡贫困户“扶贫小额信贷”已在全国取得了较好的实践效果。 记者在四川省巴中市平昌县青凤镇赵垭村见到了贫困户刘治平,这位长年居住在连片贫困区的老人,因老伴儿卧病、治疗而背债致贫。   为了改善生活现状,他开始在家中养土鸡、养鱼,但却面临资金短缺而无法扩大养殖规模的难题。   “普惠金融的关键,是提升扶贫精准度,解决‘钱难增效’的问题。

”中国农业银行平昌县支行负责人说,该行已在当地试点扶贫小额信贷,简化了评级授信,放贷时更看重贫困户的“诚信度”,免担保、免抵押,最高贷款额度可达5万元。

  经过评级,刘治平从农行获得了2万元贷款,由地方政府予以贴息,贴息水平完全覆盖贷款利率。   由此,信贷价格控制,即“平价”的重要性得以凸显。

业内普遍认为,发展普惠金融必须“量”“价”统筹,同步推进。   对于国有大行来说,可实行“保本微利”的定价原则,一方面,充分发挥大行存款稳定优势,避免存款分流制约信贷投放能力,严控负债成本上升向资产端传导;一方面,通过内部资金转移价格优惠等方式,对分支机构向小微企业的让利进行全额补偿。   新型机构需互补合作  近年来,各种新型业态主体也纷纷涉足普惠金融领域,结合自身优势补充金融服务的层次和覆盖面,如小额贷款公司、金融租赁公司、消费金融公司、民营银行、互联网金融机构等。

  不可否认,目前新型业态主体在资金规模、风控水平、获客渠道等方面仍存在不足,个别机构的贷款利率甚至高达15%,一度加剧了金融服务的不均衡。   因此,未来有必要进一步规范各类新型机构的发展,引导其挖掘自身优势,增加互补合作,更好地为边缘化群体提供“质优价惠”的金融服务。

  近期,蚂蚁金服已经和中国小额贷款公司协会开展合作,启动“小贷星计划”。 2018年6月份,蚂蚁金服曾宣布,在未来3年间将向行业全面开放场景、风控、运营能力和技术,与1000家各类金融机构携手,共同为3000万小微经营者提供金融服务。   具体到“小贷星计划”,是在上述基础上特别针对小额贷款公司开展的合作项目。

在项目初期,蚂蚁金服将有计划、有步骤地为中国小额贷款公司协会的小贷公司会员提供“小贷星系统”工具和“网上直贷”信贷产品。 其中,前者包括客户端和管理端,主要功能包含自主申请贷款、在线审批签约、自动代收付、自助借还款等;后者则是指,将已通过网商银行授信标准的小微客户及其授信金额、风险定价、贷款期限等贷款方案推荐给小贷公司,由小贷公司自主决定是否发放贷款。

  “探索合作贷款的方式,通过共享信息,引进金融公司的风控模式等途径来提升和发展,应该是未来的方向。

”中国普惠金融研究院院长贝多广说。

(经济日报·中国经济网记者郭子源)(责任编辑:冯虎)。